在“后疫情”時(shí)期的新背景下，如何實(shí)現(xiàn)新階段的“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作往來(lái)，這是包括新加坡在內(nèi)的各沿線國(guó)家投資企業(yè)正在思考的全新的命題。為此，中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐新加坡代表處、新加坡中資企業(yè)協(xié)會(huì)秘書處對(duì)多位中新工商界人士進(jìn)行了訪談，共同探討后疫情時(shí)期“一帶一路”新的合作領(lǐng)域，暢談“一帶一路”倡議構(gòu)架下全方位合作的新探索與新實(shí)踐。
第一期：疫情對(duì)“一帶一路”合作的影響
中國(guó)建設(shè)銀行新加坡分行總經(jīng)理任冬艷：
2020年，突如其來(lái)的疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及金融市場(chǎng)造成了強(qiáng)烈沖擊，加劇了經(jīng)濟(jì)的不確定性，直接影響和放緩了“一帶一路”的建設(shè)速度。為有效遏制疫情，“一帶一路”沿線各主要國(guó)家均采取了相應(yīng)的限制措施，不可避免地影響了供應(yīng)鏈、國(guó)際貿(mào)易、貨物及人員的流動(dòng)。當(dāng)前，盡快戰(zhàn)勝疫情，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)，仍然是包括中國(guó)在內(nèi)的各主要經(jīng)濟(jì)體面臨的主要任務(wù)。
當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)同“一帶一路”沿線各國(guó)在信息分享、物資采購(gòu)、醫(yī)療救助、疫苗研發(fā)等方面進(jìn)行了深度合作，各國(guó)項(xiàng)目合作領(lǐng)域也從硬件基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移到金融科技、技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等軟實(shí)力建設(shè)中來(lái)。我們相信，在合力抗擊疫情的過程中，更多、更有效的新合作模式會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，這也將為各國(guó)持續(xù)推進(jìn)更大范圍、更高水平、更深層次“一帶一路”合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新加坡大華銀行集團(tuán)國(guó)際管理董事總經(jīng)理張志堅(jiān)：
從目前情況來(lái)看，疫情對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家間合作造成的短期負(fù)面影響巨大。但長(zhǎng)期來(lái)看，隨著疫情過后國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議理解的進(jìn)一步加深，“一帶一路”沿線國(guó)家將會(huì)圍繞“共商、共建、共享”的發(fā)展理念在更多領(lǐng)域內(nèi)全面深化合作。共建“一帶一路”的關(guān)鍵是“經(jīng)濟(jì)全球化”與“互聯(lián)互通”。當(dāng)前許多國(guó)家包括中國(guó)結(jié)合本國(guó)實(shí)際采取了例如入境限制、檢疫隔離、停飛航班等防控措施，在一定程度上影響了相關(guān)人員互訪、產(chǎn)業(yè)鏈布局以及物流運(yùn)輸?shù)?，但這些負(fù)面影響都是暫時(shí)的。
中國(guó)港灣（新加坡）工程有限公司總經(jīng)理馮良記：
從中國(guó)港灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的角度來(lái)看，“一帶一路”沿線國(guó)家因疫情而遭遇的問題主要有以下兩點(diǎn)，一是勞動(dòng)力供應(yīng)不足，二是境外供應(yīng)鏈斷裂。以新加坡建筑市場(chǎng)為例，因?yàn)樵袆趧?dòng)力部分源于中國(guó)，部分源于其他國(guó)家，如南亞印度、孟加拉國(guó)等，多國(guó)因疫情實(shí)施了邊境管制，無(wú)法提供充足的勞動(dòng)力。建筑行業(yè)所需的部分原材料和一些機(jī)械設(shè)備因疫情影響生產(chǎn)，導(dǎo)致了供應(yīng)緩慢甚至?xí)和?。我們認(rèn)為，有效控制住當(dāng)?shù)匾咔?，是推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作的保障，中國(guó)也在利用本國(guó)的資源和豐富的抗疫經(jīng)驗(yàn)幫助其他國(guó)家共同抗疫。隨著新加坡疫情逐漸趨于穩(wěn)定，政府開始探討逐步放松對(duì)中國(guó)的入境管控措施，希望勞動(dòng)力及產(chǎn)品供應(yīng)鏈能夠逐步恢復(fù)并緩解。
新加坡盛裕集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)總裁張永昌：
從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，“一帶一路”合作可能在疫情之后變得更為重要。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，全球需求處于低迷狀態(tài)，各國(guó)政府強(qiáng)烈需要刺激經(jīng)濟(jì)需求。疫情再度證實(shí)了數(shù)字化和公共衛(wèi)生的重要性。虛擬會(huì)議、在線培訓(xùn)和教育、在線娛樂、數(shù)字化工作流程是將實(shí)現(xiàn)繼續(xù)增長(zhǎng)的領(lǐng)域。我們預(yù)計(jì)，企業(yè)能夠適應(yīng)這些新的需求，在這些領(lǐng)域的合作會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái)，我們會(huì)更多聽到“數(shù)字絲綢之路”和“健康絲綢之路”這樣的提法。
中國(guó)-東盟科技產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)執(zhí)行主席李雪民：
由于全球各國(guó)幾乎無(wú)一幸免地處于抗疫與復(fù)工的兩難境地之中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)計(jì)不會(huì)短時(shí)間內(nèi)迅速全面恢復(fù)。在全球化的時(shí)代，供應(yīng)鏈的綿密已經(jīng)達(dá)到你中有我、我中有你的狀態(tài)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂都可能牽一發(fā)而動(dòng)全身。目前，尚未完全建立起應(yīng)對(duì)疫情的全球性協(xié)調(diào)機(jī)制，因此“一帶一路”倡議推進(jìn)途中也勢(shì)必面臨挑戰(zhàn)，這是我目前對(duì)疫情發(fā)展和因此而造成對(duì)全球的沖擊所作出的判斷。我認(rèn)為，任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，眼前的要?jiǎng)?wù)是抗疫，把國(guó)內(nèi)疫情控制住是對(duì)國(guó)際社會(huì)的一種義務(wù)，此時(shí)大國(guó)就更應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，肩負(fù)起帶領(lǐng)各國(guó)逐步走出困境的道義責(zé)任，一方面聯(lián)手把疫癥的預(yù)防與治療手段全面分享，同時(shí)協(xié)調(diào)全球供應(yīng)鏈的有序運(yùn)行，雙管齊下。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰：
新冠肺炎疫情在全球范圍的蔓延，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的沖擊。全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)在不斷積聚，增加了“一帶一路”共建的困難。但就目前看，這些沖擊和困難都是可控的，不會(huì)從根本上阻止“一帶一路”的共建步伐。而且，“一帶一路”合作對(duì)于各共建方，尤其是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家緩解疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。不僅如此，“一帶一路”提供的協(xié)調(diào)協(xié)作平臺(tái)及其彰顯的開放、合作精神，也是應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球危機(jī)所最為需要的，“一帶一路”建設(shè)必將成為各國(guó)對(duì)抗疫情的重要聯(lián)合平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。目前，各國(guó)家和地區(qū)多為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)布系列管控措施和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策，參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注最新動(dòng)態(tài)，提前規(guī)避管控、消減違約風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，充分利用政策便利，預(yù)先做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的各項(xiàng)資源準(zhǔn)備。
新加坡艾倫格禧律所中國(guó)業(yè)務(wù)部爭(zhēng)議解決主任馮璞：
疫情在世界各地多點(diǎn)爆發(fā)后，首先是“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目所需原材料、機(jī)械設(shè)備、零部件等難以及時(shí)到位。如果物資不能及時(shí)到位，產(chǎn)品不能及時(shí)的按照合同交付也可能會(huì)引發(fā)一系列合同違約問題。其次是企業(yè)財(cái)務(wù)問題。企業(yè)的供應(yīng)鏈發(fā)生變化，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)造成影響，從而影響企業(yè)的資金鏈。另外，還有一種情況是物資即便能運(yùn)到，但是價(jià)格上漲，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本上升，也會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)造成一定壓力。第三是對(duì)投資項(xiàng)目造成影響。此次疫情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，不僅會(huì)損害“一帶一路”框架下的旅游等服務(wù)業(yè)合作，還可能會(huì)對(duì)其他基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目造成一些負(fù)面影響。
第二期：疫情背景下的中新“一帶一路”合作
中國(guó)建設(shè)銀行新加坡分行總經(jīng)理任冬艷：
未來(lái)隨著中新雙方合作交流的不斷深入，中資金融機(jī)構(gòu)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。一是在“一帶一路”合作上，中新兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)架構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，蘊(yùn)藏著豐富的合作機(jī)會(huì)。二是面向東盟經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇。隨著兩國(guó)政府間合作項(xiàng)目不斷深化升級(jí)，尤其是中新（重慶）項(xiàng)目下“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”的建設(shè)，將使得中新企業(yè)有機(jī)會(huì)形成合作范式，輻射東南亞市場(chǎng)，形成第三方合作。三是本地金融市場(chǎng)和人民幣國(guó)際化機(jī)遇。新加坡金融行業(yè)的轉(zhuǎn)型藍(lán)圖中有很多機(jī)遇和中資銀行的發(fā)展是可以很好契合的，新加坡一直是中國(guó)以外最大的離岸人民幣市場(chǎng)，金融監(jiān)管局也在積極研究與中國(guó)債券市場(chǎng)的聯(lián)通模式，將會(huì)給兩國(guó)的銀行和企業(yè)帶來(lái)更多的雙贏機(jī)遇。
中國(guó)建設(shè)銀行總行一直非常重視海外分行的發(fā)展，得益于總行的大力支持和本地良好的營(yíng)商環(huán)境，近幾年新加坡分行的業(yè)務(wù)取得了健康、快速、穩(wěn)健的發(fā)展。按照新金融發(fā)展理念，下一步，建行在本地的發(fā)展會(huì)更加注重搭建跨境金融合作平臺(tái)，會(huì)更加注重利用科技解決金融服務(wù)難題，會(huì)更加注重利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)于本地和周邊市場(chǎng)。比如我們會(huì)進(jìn)一步加大在基礎(chǔ)設(shè)施方面的服務(wù)力度，為東南亞“一帶一路”沿線的鐵路、港口、航空、交通物流、能源、信息通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資及服務(wù)；我們會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的支持力度，幫助產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈恢復(fù)和重建；我們會(huì)利用建行在科技方面的優(yōu)勢(shì)，提升在本地的產(chǎn)品創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力等。
新加坡大華銀行集團(tuán)國(guó)際管理董事總經(jīng)理張志堅(jiān)：
大華銀行有超過80年的區(qū)域經(jīng)驗(yàn)和廣泛網(wǎng)絡(luò)，憑借區(qū)域覆蓋、對(duì)東盟的了解以及在中國(guó)設(shè)立策略性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，能夠積極助力中國(guó)和東盟市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。針對(duì)企業(yè)“走出去”時(shí)，主要關(guān)心的問題比如如何更好地設(shè)計(jì)投資架構(gòu)、建立本地關(guān)系、利用各國(guó)的優(yōu)勢(shì)及優(yōu)惠政策來(lái)提高海外投資的整體經(jīng)濟(jì)效益，大華銀行集團(tuán)與2011年成立了外國(guó)直接投資咨詢部（FDI）。FDI的日常工作是連接政府部門、商協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及銀行區(qū)域內(nèi)的客戶資源，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，為在該地區(qū)投資的外國(guó)公司提供超越傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的支持。目前，大華銀行集團(tuán)共在10個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了外國(guó)直接投資咨詢團(tuán)隊(duì)，遍布亞洲包括中國(guó)、印度、日本和東盟主要地區(qū)。通過協(xié)調(diào)由政府投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)提供商組成的當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和多邊合作，我們已經(jīng)為2500多家公司的投資提供了便利。為了更主動(dòng)對(duì)接中企日益增長(zhǎng)的實(shí)際需要和長(zhǎng)期戰(zhàn)略，F(xiàn)DI還在新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼、越南這些熱點(diǎn)國(guó)家特別成立了中國(guó)業(yè)務(wù)部，助力中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。
近年來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)選擇進(jìn)軍東盟市場(chǎng)，當(dāng)?shù)氐慕鹑谥С趾拓泿攀袌?chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)對(duì)于他們的業(yè)務(wù)發(fā)展十分重要。新加坡作為國(guó)際金融中心和企業(yè)海外投資平臺(tái)，大華銀行作為扎根新加坡的本地銀行可以為企業(yè)提供對(duì)接區(qū)域資本市場(chǎng)的能力，包括銀團(tuán)貸款、債券和股權(quán)投資等，協(xié)助企業(yè)接觸到更多元的投資者、融資來(lái)源和與實(shí)際需要匹配的不同幣種，同時(shí)也提供人民幣對(duì)馬幣、泰銖、印尼盾的小幣種直盤交易服務(wù)，為企業(yè)提供人民幣對(duì)小幣種直接結(jié)算的便利，進(jìn)一步降低了企業(yè)匯率結(jié)算的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在這方面，加強(qiáng)投資者對(duì)區(qū)域市場(chǎng)、外匯、監(jiān)管政策的了解很關(guān)鍵，而建立一個(gè)由相關(guān)政府、銀行、機(jī)構(gòu)投資者組成的生態(tài)系統(tǒng)和信息交換平臺(tái)，加強(qiáng)各方對(duì)企業(yè)背景、業(yè)務(wù)需求、投資者關(guān)注點(diǎn)以及區(qū)域不同情況的認(rèn)識(shí)會(huì)更有效地提供市場(chǎng)和金融連接
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰：
我們對(duì)于參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)總體建議有四個(gè)方面：
第一，客觀評(píng)估交易或項(xiàng)目進(jìn)展，在合理范疇內(nèi)協(xié)商履約，維護(hù)長(zhǎng)期商業(yè)關(guān)系。尤其是建設(shè)工程、海外投資等長(zhǎng)期項(xiàng)目，更宜理性善意地共計(jì)長(zhǎng)久，謀求雙贏。因此，在知悉新冠疫情造成履約障礙后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)履行通知義務(wù)，并采取合理減損措施，同時(shí)盡力克服履約困難，協(xié)商尋求替代履約方式，盡可能維護(hù)合作關(guān)系，完成項(xiàng)目進(jìn)行。
第二，根據(jù)需求選擇適合的爭(zhēng)議解決體系和方式。企業(yè)有必要充分評(píng)判交易或項(xiàng)目的具體性質(zhì)和需求，據(jù)此選擇調(diào)解、仲裁、訴訟等不同或多元化的爭(zhēng)議解決方式，并合理詳盡約定爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)、適用法律和規(guī)則、語(yǔ)言等細(xì)節(jié)。一旦爭(zhēng)議不可避免發(fā)生，即能快速明確救濟(jì)途徑，有理有據(jù)、態(tài)度友好地推進(jìn)爭(zhēng)議解決。
第三，詳盡檢視、梳理、保存包括合同約定、法律規(guī)范和事實(shí)證據(jù)等在內(nèi)的爭(zhēng)議解決依據(jù)。一旦爭(zhēng)議發(fā)生，要依靠專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)，對(duì)于合同約定與適用法律進(jìn)行深入研究，在確定法律依據(jù)的前提下，合理制定索賠計(jì)劃或應(yīng)對(duì)方案。尤其是著重研判可能適用的外國(guó)法律、國(guó)際公約等，明確在不同域外法背景下企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)注意收集和固定事實(shí)證據(jù)，才能在爭(zhēng)議解決和裁判過程中還原交易的初始意圖和真正樣貌，合理保護(hù)雙方權(quán)益。
第四，密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家或地區(qū)的即時(shí)政策措施，及時(shí)利用政策便利消減法律風(fēng)險(xiǎn)。目前，各國(guó)家和地區(qū)多為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)布系列管控措施和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策，參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注最新動(dòng)態(tài)，提前規(guī)避管控、消減違約風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，充分利用政策便利，預(yù)先做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的各項(xiàng)資源準(zhǔn)備。
新加坡艾倫格禧律所中國(guó)業(yè)務(wù)部爭(zhēng)議解決主任馮璞：
近年來(lái)，新加坡法已越來(lái)越受歡迎，是亞洲跨境交易中第二個(gè)最常用的準(zhǔn)據(jù)法。新加坡采納了《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)跨國(guó)界破產(chǎn)示范法》（“示范法”），“示范法”為跨境破產(chǎn)處理設(shè)定了共同的基準(zhǔn)程序。新加坡法院承認(rèn)外國(guó)破產(chǎn)程序，為協(xié)助外國(guó)破產(chǎn)程序提供法律救濟(jì)。疫情過后，一些企業(yè)資金鏈斷裂，國(guó)際破產(chǎn)問題可能也是不可忽視的一個(gè)問題，艾倫格禧能夠在事前和事后提供專業(yè)的法律服務(wù)。就中新兩國(guó)企業(yè)在新加坡及第三方市場(chǎng)的商業(yè)利益為客戶提供法律意見和投資建議，尤其是“一帶一路”中涉及東南亞和亞洲地區(qū)的事務(wù)。艾倫格禧成立于1902年，目前是新加坡和東南亞最大的律師事務(wù)所之一，為客戶提供全方位法律服務(wù)。我們?cè)诜磯艛嗪透?jìng)爭(zhēng)、銀行和金融、企業(yè)和并購(gòu)、項(xiàng)目和能源以及房地產(chǎn)和建筑領(lǐng)域和爭(zhēng)議解決領(lǐng)域排名第一。我們擁有新加坡最大的資本市場(chǎng)/公司融資和商業(yè)房地產(chǎn)部門，參與幾乎所有新加坡房地產(chǎn)投資信托（REITs）的首次公開發(fā)行與上市項(xiàng)目及增發(fā)新股項(xiàng)目。
新加坡盛裕集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)總裁張永昌：
盛?？毓杉瘓F(tuán)總部位于新加坡，提供城市設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)，業(yè)務(wù)遍及全球，包括東南亞（SEA）和中國(guó)。近年來(lái)，隨著中國(guó)開始實(shí)施“一帶一路”合作倡議，已與東南亞、非洲和南亞的許多中國(guó)國(guó)有企業(yè)合作。作為城市規(guī)劃師、建筑師、工程師和項(xiàng)目經(jīng)理，我們參與了“一帶一路”項(xiàng)目的各個(gè)階段。作為一家新加坡公司，我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們了解中國(guó)和國(guó)際文化，我們?cè)谛录悠鲁鞘泻突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)受到廣泛認(rèn)可。“一帶一路”項(xiàng)目是我們東南亞業(yè)務(wù)中的重要組成部分。
東南亞部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，“一帶一路”倡議恰好極大地推動(dòng)了這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鑒于此類項(xiàng)目需要大量資金，很重要的一點(diǎn)是，東南亞國(guó)家應(yīng)選擇與其發(fā)展戰(zhàn)略相一致的關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。隨著“一帶一路”項(xiàng)目的完成，東南亞地區(qū)必將從中受益，因?yàn)榱己玫幕A(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在短期內(nèi)，我們需要關(guān)注新冠肺炎疫情，因?yàn)槲覀円匦麻_始在東南亞的項(xiàng)目。盡可能保持一個(gè)安全的環(huán)境將至關(guān)重要。這可能包括工作場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全距離措施。我們可能會(huì)減少現(xiàn)場(chǎng)辦公人員的數(shù)量，并接受工作進(jìn)度放緩的現(xiàn)實(shí)。我們必須確保工作場(chǎng)所的膳宿設(shè)計(jì)能防止疾病的傳播。所有這些都將增加項(xiàng)目的成本，延緩項(xiàng)目進(jìn)程。但這是我們必須接受的新常態(tài)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們還必須考慮項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。早在新冠肺炎爆發(fā)之前，人們就已經(jīng)對(duì)各國(guó)在開發(fā)這些項(xiàng)目時(shí)可能不得不承擔(dān)的高額債務(wù)感到擔(dān)憂。發(fā)生新冠疫情，這種擔(dān)憂將加劇。在對(duì)新冠疫情做出響應(yīng)并支持其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，大多數(shù)政府將出現(xiàn)更嚴(yán)重的預(yù)算赤字。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和政府收入也將下降。私有基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)商也將受到新冠疫情的沖擊。
第三期：后疫情時(shí)期“一帶一路”推動(dòng)地區(qū)及全球合作前景展望
中國(guó)-東盟科技產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)執(zhí)行主席李雪民：
盡管一些國(guó)家的疫情傳播好像已經(jīng)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，無(wú)奈目前疫情還在全球肆虐，大部分專家都預(yù)測(cè)當(dāng)歐美等國(guó)家逐步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)民生活動(dòng)時(shí)病患數(shù)字會(huì)維持在一個(gè)較高的水平，直到持續(xù)有效的疫苗得以在全球范圍內(nèi)普及接種。
坦率地說(shuō)，中國(guó)東盟對(duì)接活動(dòng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加強(qiáng)貿(mào)易通道建設(shè)兩個(gè)方面，但新加坡可能是唯一的例外。新中兩國(guó)的合作更側(cè)重于高新科技產(chǎn)業(yè)方面，尤其是在高端制造業(yè)的交流與合作上。當(dāng)然，兩國(guó)攜手到第三國(guó)推動(dòng)“一帶一路”項(xiàng)目的建設(shè)更是前景一片光明，新加坡作為國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心及商業(yè)中心，在金融與法律服務(wù)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)明顯，可以補(bǔ)中國(guó)的一些短板，彼此抱團(tuán)共進(jìn)，相得益彰。
新加坡歷來(lái)非常重視與中國(guó)這個(gè)最大貿(mào)易伙伴所共同建立的“與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”。雖然“一帶一路”由中國(guó)最先倡議，但這更是一個(gè)良好的國(guó)際合作平臺(tái)。連續(xù)七年作為中國(guó)最大外資來(lái)源國(guó)的新加坡，在“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家對(duì)華投資中占到總額的八成，而中國(guó)企業(yè)對(duì)絲路沿線國(guó)家的總投資中，新加坡一國(guó)就占據(jù)兩成，兩國(guó)的緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系由此可見一斑?？梢钥隙ǖ氖牵?ldquo;一帶一路”讓世界變得更美好，讓眾多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與民生都有騰飛發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)然中國(guó)在推進(jìn)的過程中也是獲益良多的，對(duì)中華民族的偉大復(fù)興能起到促進(jìn)作用，也讓這個(gè)民族為人類作出更大貢獻(xiàn)提供了機(jī)會(huì)。
新加坡大華銀行集團(tuán)國(guó)際管理董事總經(jīng)理張志堅(jiān)：
在過去的3年里，共計(jì)超過4700億美元的外國(guó)直接投資在東盟落地，這說(shuō)明東盟作為世界主要經(jīng)濟(jì)體之一已經(jīng)為持續(xù)吸引外資流入奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著企業(yè)尋求業(yè)務(wù)連續(xù)性，多樣化及供應(yīng)鏈重組將加速。這種供應(yīng)鏈重組的一個(gè)具體的表象是在東盟建立區(qū)域分銷中心（RDC），從全球價(jià)值鏈到區(qū)域供應(yīng)鏈分布的轉(zhuǎn)變以增加企業(yè)韌性；同時(shí)也將進(jìn)一步加深RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）間的聯(lián)系。
隨著“一帶一路”倡議下各項(xiàng)國(guó)際合作項(xiàng)目的開展，中國(guó)與東盟之間的合作伙伴關(guān)系進(jìn)一步加深，中資企業(yè)“走出去”的愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈。中國(guó)在今年一季度GDP和引入外資分別下降6.8%和10.9% 的情況下，對(duì)外投資逆勢(shì)取得了1%的增長(zhǎng)達(dá)到1130億人民幣，東盟也成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。隨著東盟各國(guó)“封國(guó)”政策的逐步解禁，中國(guó)國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)還會(huì)繼續(xù)邁著堅(jiān)定的步伐到東盟尋找新的國(guó)際化市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。這場(chǎng)“危機(jī)”的所帶來(lái)的另一個(gè)機(jī)遇是加速了創(chuàng)新和技術(shù)采用，以應(yīng)對(duì)不斷變化的商業(yè)環(huán)境。國(guó)際疫情的爆發(fā)加速了遠(yuǎn)程通勤、教育、電子商務(wù)、醫(yī)療保健等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型，以技術(shù)為動(dòng)力的解決方案/服務(wù)獲得了廣泛地應(yīng)用?？梢灶A(yù)見的是“危機(jī)”過后就是加快數(shù)字戰(zhàn)略的好時(shí)機(jī)。
中國(guó)建設(shè)銀行新加坡分行總經(jīng)理任冬艷：
“一帶一路”強(qiáng)調(diào)的絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)合作，它秉承各國(guó)平等參與、包容普惠的區(qū)域合作精神，完善全球治理體系，彰顯各國(guó)命運(yùn)共同體意識(shí)。本次疫情中，“一帶一路”沿線各國(guó)在之前良好合作的基礎(chǔ)上，同舟共濟(jì)、協(xié)力抗疫充分體現(xiàn)了國(guó)際開放、包容、合作的重要性。
疫情的確給“一帶一路”大背景下的經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但我們也應(yīng)看到，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的深度和廣度，在這種大環(huán)境下，面對(duì)疫情任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身，現(xiàn)在我們比任何一個(gè)時(shí)候更加需要攜手合作，共同抗擊疫情，守護(hù)人民生命安全。相信疫情終將過去，全球化仍然是人心所向、大勢(shì)所趨，“一帶一路”戰(zhàn)略在打破貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、建設(shè)命運(yùn)共同體方面，必將再次迎來(lái)新的春天。
大華銀行集團(tuán)國(guó)際管理董事總經(jīng)理張志堅(jiān)：
“一帶一路”沿線國(guó)家將會(huì)通過抗疫合作期間所取得的成功與經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)充實(shí)和完善“一帶一路”合作內(nèi)容，通過在抗疫合作中引申出的思考，去更好地解決未來(lái)在雙邊合作上可能存在的實(shí)際問題。各個(gè)國(guó)家可以加強(qiáng)在貿(mào)易管制壁壘、外來(lái)人員限制、稅收等方面政策溝通，增進(jìn)互信了解。通過機(jī)制的開拓和創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)全球一體化”，完善“一帶一路”合作網(wǎng)絡(luò)。這次疫情過后，大家會(huì)重新凝聚團(tuán)結(jié)新的合作共識(shí)，“共建人類命運(yùn)共同體”的意識(shí)也將越來(lái)越深入人心。
在危機(jī)面前，沒有任何人、任何國(guó)家能夠獨(dú)善其身。國(guó)際社會(huì)的抗疫防疫合作，更加凸顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共建經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的緊迫性和重要性。共建“一帶一路”正是加強(qiáng)國(guó)際合作、完善全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球一體化的切實(shí)行動(dòng)，順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)合作體系變革的內(nèi)在要求，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革提供了新思路新方案。
中國(guó)港灣（新加坡）工程有限公司總經(jīng)理馮良記：
伴隨著中國(guó)疫情防控已取得初步進(jìn)展，啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們看到新加坡政府開始探討逐步放松對(duì)中國(guó)的入境管控措施，希望勞動(dòng)力及產(chǎn)品供應(yīng)鏈能夠逐步恢復(fù)并緩解。有效控制住當(dāng)?shù)匾咔椋峭七M(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作的保障，中國(guó)也在利用本國(guó)的資源和豐富的抗疫經(jīng)驗(yàn)幫助其他國(guó)家共同抗疫，這是都是非常好的趨勢(shì)。
疫情過后我們還是要以"一帶一路"為載體，加快布局全球產(chǎn)業(yè)鏈，與“一帶一路”共建國(guó)家形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游一體化發(fā)展的良好局面，真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。疫情也加快了大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)成果的應(yīng)用，比如各種在線會(huì)議、在線教育、在線購(gòu)物平臺(tái)，以及手機(jī)應(yīng)用程序等等。企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“一帶一路”數(shù)字化供應(yīng)鏈，促進(jìn)資源共享和協(xié)同。
新加坡盛裕集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)總裁張永昌：
過去幾年，我們看到全球貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇。各國(guó)都傾向于“向內(nèi)看”，變得更加民族主義。不幸的是，發(fā)生新冠肺炎，情況可能更加惡化。我們應(yīng)該都會(huì)擔(dān)心這會(huì)否導(dǎo)致去全球化和貿(mào)易戰(zhàn)。我們必須盡一切努力維持和促進(jìn)自由貿(mào)易，確保我們對(duì)新冠肺炎傳染病的恐懼不會(huì)導(dǎo)致過度反應(yīng)。像盛裕這樣與中國(guó)和東南亞企業(yè)在雙邊和第三國(guó)開展合作的公司可以發(fā)揮作用，為我們的所有項(xiàng)目帶來(lái)理性、長(zhǎng)期和互利的心態(tài)。我們有信心并致力于表明我們能夠在自由貿(mào)易、全球化和后新冠世界的國(guó)際合作中繼續(xù)蓬勃發(fā)展。
中國(guó)-東盟科技產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)執(zhí)行主席李雪民：
在全球化的時(shí)代，供應(yīng)鏈的綿密已經(jīng)達(dá)到你中有我、我中有你的狀態(tài)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂都可能牽一發(fā)而動(dòng)全身?？墒悄壳安⑽唇⑵鹨惶讘?yīng)對(duì)大流行病當(dāng)中有效的全球性協(xié)調(diào)機(jī)制，哪怕簡(jiǎn)單如航空管制而導(dǎo)致國(guó)與國(guó)之間人員交流的中斷都不能有效解決的話，“一帶一路”的推進(jìn)會(huì)面臨著較大的困難。我認(rèn)為任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府眼前的要?jiǎng)?wù)還是在抗疫方面，把國(guó)內(nèi)疫情好好控制住也是對(duì)國(guó)際社會(huì)的一種義務(wù)；疫情全球大流行是人類的公害，人類作為一個(gè)物種彼此的命運(yùn)是緊緊地捆綁在一起的，各個(gè)主權(quán)國(guó)家的政府不應(yīng)該只權(quán)衡自己國(guó)內(nèi)的利害而忽略了人類的共同命運(yùn)！
環(huán)顧全球應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)，中國(guó)在抗疫經(jīng)驗(yàn)、綜合資源、國(guó)家體制多方面都有毋庸置疑的優(yōu)勢(shì)；我認(rèn)為“一帶一路”也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，把＂建立人類命運(yùn)共同體＂的終極精神發(fā)揮到全球抗疫救災(zāi)的斗爭(zhēng)中去，從而為人類所做出的貢獻(xiàn)將不下于倡議的初衷與愿景。中華民族的偉大復(fù)興也是我們海外華人華僑的共同愿望，而我們文化傳承中最寶貴的博愛精神所提倡的就是犧牲小我、成全大我，在這個(gè)歷史機(jī)遇面前展現(xiàn)更大的魄力與擔(dān)當(dāng)，把中華文化的光輝一面發(fā)揚(yáng)光大，付諸行動(dòng)！
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰：
中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家守望相助、患難與共，在力所能及范圍內(nèi)向他國(guó)伸出援手，攜手共同抗擊疫情。在“一帶一路”框架下，中國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)也應(yīng)主動(dòng)謀劃，從推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度出發(fā)，在苦練內(nèi)功，提升自身服務(wù)水平的同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，用實(shí)際行動(dòng)為最大限度消弭風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光著眼于疫后經(jīng)濟(jì)重啟帶來(lái)的機(jī)遇，為繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航。
近期，德國(guó)國(guó)際爭(zhēng)議解決中心、維也納國(guó)際仲裁中心等13家國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)表聯(lián)合抗擊疫情宣言，并邀請(qǐng)貿(mào)仲參與其中。貿(mào)仲也將在此平臺(tái)上，與各國(guó)機(jī)構(gòu)聯(lián)手抗疫，盡己所能，最大限度地為企業(yè)消弭疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在“一帶一路”倡議之下，貿(mào)仲多年來(lái)不斷提升疫情中案件管理服務(wù)水平。貿(mào)仲自2019年下半年開始推動(dòng)當(dāng)事人網(wǎng)上立案，減輕了當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，加快了立案速度。在取得成效的基礎(chǔ)上，面對(duì)此次突如其來(lái)的疫情，尤其是貿(mào)仲受理的案件具有跨國(guó)境、標(biāo)的大、爭(zhēng)議復(fù)雜等特點(diǎn)，貿(mào)仲快速行動(dòng)，從疫情防控需要、仲裁程序規(guī)范和當(dāng)事人要求等多維度研究，利用高科技智能化手段推進(jìn)仲裁庭審，制定了規(guī)范化、信息化的網(wǎng)絡(luò)庭審流程和管理機(jī)制，采取非接觸式網(wǎng)上開庭，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從單一線下開庭到互聯(lián)網(wǎng)庭審方式的轉(zhuǎn)變。
新加坡艾倫格禧律所中國(guó)業(yè)務(wù)部爭(zhēng)議解決主任馮璞：
我們認(rèn)為有兩點(diǎn)可以考量：第一，企業(yè)應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待“一帶一路”在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作中的作用。疫情面前無(wú)國(guó)界，疫情的全球化蔓延對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都是巨大災(zāi)變。“一帶一路”建設(shè)是項(xiàng)“世紀(jì)工程”，中國(guó)需要與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織加大協(xié)調(diào)、共克時(shí)艱。隨著“一帶一路”合作的發(fā)展，新加坡穩(wěn)定的政治結(jié)構(gòu)、良好親商的法律法規(guī)及強(qiáng)大的執(zhí)行力度、完善的司法系統(tǒng)，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)和良好的公司治理實(shí)踐使新加坡的商業(yè)環(huán)境對(duì)中國(guó)投資者具有吸引力。2017年修訂的《公司法》，進(jìn)一步增加了商業(yè)實(shí)體所有人和控制權(quán)的透明度，減少監(jiān)管負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)將新加坡作為東南亞業(yè)務(wù)總部并在一帶一路沿線國(guó)開展業(yè)務(wù)的便利性。
第二，企業(yè)應(yīng)該用長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看發(fā)展。共建“一帶一路”是一個(gè)長(zhǎng)期過程，這不僅是因?yàn)閰⑴c共建的國(guó)家中大部分是發(fā)展中國(guó)家，通過“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能一蹴而就，而且“一帶一路”建設(shè)的核心工程與建設(shè)項(xiàng)目大多是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目投資多，建設(shè)周期長(zhǎng)，因此必須用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待“一帶一路”建設(shè)中遇到的問題，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，重點(diǎn)做好各方面的工作，繼續(xù)致力于推進(jìn)“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展。
