英國首相府同一天回應(yīng)說，除非關(guān)聯(lián)英國北愛爾蘭邊界問題的“備份安排”取消，否則英歐重新達成協(xié)議“無望”。
眼見歐方固守立場，英國政府加緊籌備如期“脫歐”，宣布下月起停止參加不涉及核心利益的歐盟會議，同時為“脫歐”后企業(yè)海關(guān)申報提供便利。
[不買賬]
歐盟委員會發(fā)言人娜塔莎·貝爾托同一天也拒絕英首相以“承諾”找到“替代安排”來取代“備份安排”。她告訴媒體記者，信件沒有提供“在法律上可操作的解決方案”，用以避免愛爾蘭島上恢復“硬邊界”、即重新設(shè)置實體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施。“沒有說明任何替代安排，其實就是承認無法確保這樣的安排在‘脫歐’過渡期結(jié)束時到位。”
美聯(lián)社獲取一份歐盟發(fā)給英國以外27個成員國的外交照會。這份照會顯示，歐盟委員會和歐洲理事會強烈要求成員國不要在現(xiàn)階段接受英方重談“脫歐”協(xié)議法律文本的要求。
照會認定約翰遜信件所說北愛民眾對適用于他們的法律沒有發(fā)言權(quán)一說“不準確”。照會說，信件聲稱愛爾蘭島上如今并存兩套不同的法律、政治、經(jīng)濟和貨幣管轄機制，在“軟邊界”條件下也可運行，這一說法“令人誤解”。
英國前首相特雷莎·梅與歐盟談妥的“脫歐”協(xié)議規(guī)定，如果英歐在“脫歐”過渡期內(nèi)無法協(xié)商達成一份關(guān)于北愛地區(qū)貿(mào)易的更好方案，在明年年底過渡期結(jié)束時將啟動作為保險兜底政策的“備份安排”，確保不設(shè)“硬邊界”。啟動“備份安排”意味著英國全部地區(qū)將留在關(guān)稅同盟，直到雙方找到新方案。
[要游說]
約翰遜本人當天說，歐盟立場“有點消極”，圖斯克的說法“沒有散發(fā)樂觀主義芳香”，但他確信英國能實現(xiàn)目標，大家“真切意識到，需要對‘備份安排’做點什么”。
約翰遜承諾帶領(lǐng)英國10月31日如期“脫歐”，即便以“無協(xié)議脫歐”方式，但同時希望歐盟同意重談“脫歐”協(xié)議。他定于21日訪問德國首都柏林，游說德國總理安格拉·默克爾。
英國《泰晤士報》報道，英首相21日打算告訴默克爾，英國議會無法阻止“無協(xié)議脫歐”。在英國首相府看來，只要英國議會意圖阻止“無協(xié)議脫歐”、進而導致約翰遜政府下臺，歐盟方面就不太可能同意重新談判。
不過，默克爾20日訪問冰島期間就“脫歐”事宜語氣較和緩，罕見顯現(xiàn)審慎樂觀。她說，不能刪除“備份安排”，但歐盟會嘗試找到“硬邊界”問題的“實際解決方案”。
默克爾所屬政黨在德國聯(lián)邦議院、即議會下院的歐洲政策發(fā)言人弗洛里安·黑恩說，“不可能”刪除或軟化“備份安排”，歐盟“唯一可能的提議是同意用更準確的語言撰寫描述‘脫歐’后歐英未來關(guān)系的政治宣言”。政治宣言不具法律約束力，是需要獲雙方議會批準的“脫歐”協(xié)議的一部分。
[忙籌備]
英國“脫歐”事務(wù)部當天宣布，政府官員屆時將只出席關(guān)聯(lián)安全等“持續(xù)（符合）國家利益問題”的歐盟會議，說節(jié)省下來的時間可用于關(guān)注其他“國家優(yōu)先方向”。
路透社報道，英國財政部21日宣布，將把近9萬家英國企業(yè)錄入一個海關(guān)系統(tǒng)，以協(xié)助它們應(yīng)對可能因“脫歐”產(chǎn)生的混亂局面。
財政部說，英國將在兩周內(nèi)向增值稅登記系統(tǒng)中的超過8.8萬家企業(yè)分配“經(jīng)濟運營者注冊識別碼”。企業(yè)需要憑借這一識別碼通過海關(guān)認證。目前，大約7.2萬家企業(yè)已登記申領(lǐng)“經(jīng)濟運營者注冊識別碼”。
財政大臣賽義德·賈維德說：“隨著政府加速籌備10月31日離開歐盟，企業(yè)也應(yīng)該做好準備。這一系統(tǒng)將有助于疏通邊檢站處的貨物流，支持企業(yè)的貿(mào)易和發(fā)展。”
