24日,英國最高法院11名法官一致裁定,約翰遜要求議會(huì)休會(huì)五周的做法違反法律,議會(huì)上下兩院議長可自行決定下一步行動(dòng)。
還得和議會(huì)繼續(xù)磕
上月底,約翰遜提出議會(huì)休會(huì)請求,并得到女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)。政府稱,休會(huì)是為雄心勃勃的立法計(jì)劃做準(zhǔn)備,將請女王在議會(huì)發(fā)表講話。但公眾對這套說辭并不買賬。

(9月4日,在英國倫敦,英國首相約翰遜在議會(huì)下院發(fā)表講話)
約翰遜此前放話,不管有沒有與歐盟達(dá)成協(xié)議,英國都將在10月31日如期“脫歐”。根據(jù)約翰遜的議會(huì)休會(huì)請求,英國議會(huì)自9月10日開始休會(huì),直至10月14日。這意味著,復(fù)會(huì)后,英國議會(huì)將只有很短的時(shí)間來審議“脫歐”事項(xiàng)。輿論批評,約翰遜的休會(huì)之舉意在擠壓議會(huì)議事時(shí)間,為議員阻止政府“無協(xié)議脫歐”設(shè)置障礙。
最高法院在24日的裁決中說,約翰遜此舉是在英國“脫歐”之前的關(guān)鍵時(shí)期“阻止議會(huì)履行職責(zé)”。
這項(xiàng)被英國媒體形容為“歷史性”“標(biāo)志性”的裁決一出,議會(huì)兩院議長很快宣布,議會(huì)將于25日復(fù)會(huì)。正在紐約出席聯(lián)合國大會(huì)的約翰遜表示,“強(qiáng)烈反對”但將“尊重”最高法院的裁決。
約翰遜被要求下臺(tái)
近一個(gè)月來,約翰遜接連遭受重大打擊,“脫歐”計(jì)劃挫折不斷。

(9月4日,在英國倫敦,英國首相約翰遜在議會(huì)下院發(fā)表講話)
本月初,議會(huì)投票通過了一項(xiàng)旨在阻止“無協(xié)議脫歐”的法案,并經(jīng)女王簽署后成為法律。該法案要求,如果英國議會(huì)在10月19日以前不能批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議或同意“無協(xié)議脫歐”,約翰遜必須申請將“脫歐”期限再推遲3個(gè)月。這與約翰遜一直以來絕不讓“脫歐”再拖的立場相悖。
如今,最高法院的裁決令約翰遜作為首相的威望嚴(yán)重受損,包括工黨領(lǐng)袖科爾賓在內(nèi)的多個(gè)反對黨領(lǐng)導(dǎo)人要求他辭職。
裁決宣布后,科爾賓在工黨年會(huì)上豎起大拇指并發(fā)表即興演說,呼吁約翰遜遵守法律、放棄“無協(xié)議脫歐”、提前舉行大選。

(9月24日,在英國布萊頓,英國工黨領(lǐng)袖科爾賓在工黨年會(huì)上就英國最高法院的裁定發(fā)表講話)
“脫歐黨”領(lǐng)袖法拉奇表示,出于信譽(yù)考慮,約翰遜25日必須向議會(huì)遞交辭呈。蘇格蘭民族黨、自由民主黨等反對黨議員也要求約翰遜下臺(tái),并稱若約翰遜拒絕辭職,他們將通過不信任投票將他趕下臺(tái)。分析人士認(rèn)為,針對約翰遜的不信任投票和提前大選的可能性已大大增加。
不過,英國首相辦公室表示,約翰遜不會(huì)辭職,他將提前結(jié)束行程,連夜返回倫敦。
10月底能“劇終”嗎?
“議會(huì)讓實(shí)現(xiàn)民眾所希望的目標(biāo)變得更加困難。”約翰遜24日在紐約說,他仍將繼續(xù)推行其策略,最重要的是在10月31日實(shí)現(xiàn)英國“脫歐”。

(9月9日,在英國倫敦英國議會(huì)外,支持“脫歐”的群體舉行游行)
理論上,英國在10月31日“無協(xié)議脫歐”或“有協(xié)議脫歐”的可能性均存在,但政府在遵守法律的前提下推動(dòng)“無協(xié)議脫歐”的可能性已經(jīng)很小。要實(shí)現(xiàn)10月末“有序脫歐”,英歐需要在下月歐盟峰會(huì)前達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議,并經(jīng)英國議會(huì)批準(zhǔn),可謂任務(wù)艱巨。
上周,歐盟委員會(huì)主席容克公開表態(tài),稱英歐仍有希望在10月31日前達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議,而且只要解決愛爾蘭邊界問題的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),備受爭議的“備份安排”條款并不必要。

(9月16日,在盧森堡,英國首相鮑里斯·約翰遜與歐盟委員會(huì)主席容克在會(huì)談前對媒體講話)
最高法院的裁決宣布后,歐盟方面消息稱,關(guān)于新“脫歐”協(xié)議的技術(shù)性談判將繼續(xù)進(jìn)行,以爭取在最后期限前達(dá)成。
不過,歐盟方面也不得不密切關(guān)注英國政局的動(dòng)向,包括是否舉行提前大選甚至“二次公投”。一旦政府更迭,前期談判成果又可能被推翻。而且,即便新的“脫歐”協(xié)議能如期達(dá)成,已失去議會(huì)多數(shù)席位的約翰遜政府如何推動(dòng)議會(huì)通過該協(xié)議也是一大難題。